Hola Juan Pedro,
no entiendo muy bien tu pregunta. A qué te refieres con la densidad superficial de carga entre las placas?
La idea es que la parte de las placas con y sin dieléctrico entremedio van a tener distintas densidades de carga por dos motivos. Primero el área es distinta (una es L*h y la otra (L-h)*L), y segundo porque las cargas que acumulan cada parte son distintas. Justamente porque la diferencia de potencial entre las placas debe ser la misma al atravesar o no el dieléctrico (como le decías a Maria Belén antes), el campo debe ser el mismo dentro de las placas en las regiones con o sin dieléctrico, por lo tanto las cargas acumuladas deben ser distintas.
En la solución, lo que plantea es que los dos capacitores en paralelo en que descompone el problema van a tener cargas y densidad superficial de cargas distintas y hace ese cálculo a partir de la diferencia de potencial entre ellas y de la capacitancia asociada a cada capacitor.
Espero esto ayude, aunque si no respondí tu inquietud estoy a las órdenes.