No es exactamente un contador que cuente en binario de 16 bits, pero puede llegar a dividir la frecuencia en forma equivalente.
Para la primera pregunta, tengan en cuenta que el valor de la cuenta no puede ser fraccionario y que se les pide que el error sea menor a cierta cota.
La segunda pregunta creo que no la entiendo.
Si el divisor al que te referís es el pre-scaler, entonces la frecuencia a la salida del pre-scaler es la frecuencia del reloj del sistema dividida por 2^PRE, pero no sé si era esa la pregunta.
julio