Hola.
Sí, es posible que se dé eso que R1 y Sitio 2, pero el hecho concreto y básico es que sí se puede publicar el mismo prefijo. Resolver esa posible no eficiencia en el uso de los recursos de red implica configuraciones que están más allá de lo solicitado en el ejercicio.
Quién paga qué parte del parte del tráfico de subida o de bajada es un acuerdo comercial entre proveedor y cliente.
Saludos.